面对市委领导，包飞扬并没有丝毫怯场，条理清楚地开始了自己的汇报：“暂且不说国内其他地方，就说我们浦江市作为全国经济最发达的直辖市，我们的经济发展水平，城市建设水平，产业技术水平……相比发达国家，也同样存在巨大的差距。”

“差距并不可怕，差距恰恰说明了我们的发展潜力……”

“譬如说汽车行业，九八年全国汽车总销量为一百六十多万辆，而我国民用汽车的保有量只有一千三百多万辆，相比之下，美国的汽车保有量超过了两亿辆，是我们的将近二十倍……”

现在的人很难想象，仅仅十几年后，华夏国内一年的汽车产量就超过两千多万辆，将近三千万辆。也就是说，十几年后，国内每年生产的汽车数量，是现在全国所保有汽车数量的两倍还要多。而这，就是潜力！包飞扬无法将这个数据告诉其他人，但是通过与美欧国家的对比，他可以让大家看到这个潜力。

数据的对比非常真实，一千多万辆与两亿辆的巨大差距，足以让人绝望。不过这也正说明了华夏的增长潜力。

“我国的情况跟美国不一样，但是生产力的发展，生产与生活的需要，总体的趋势还是一致的。随着我国经济的发展，不管是货物运输，还是人们出行的要求，对汽车的需求量都会快速增长。”

“所以，哪怕现在国内的汽车市场并不景气，但我们也有足够的理由相信，这个市场的未来一定是非常可期的。我们不能指望我国的汽车产业很快达到美国的水平，但我觉得，未来我国的汽车保有量、每年的产销量肯定会超过美国，毕竟我们拥有十二亿人口，这个市场的规模是美国不能比的。而在未来十年，至多二十年的时间内，我们的汽车保有量将会超过一亿辆、超过两亿辆，这将会是一个非常巨大的市场。”

“再比如房地产行业，目前我国的人均住房面积只有17.8平方，与之相比，美国的人均住房面积高达60平方米，欧洲的英国、德国也达到了38平方米，就算是人口密度更大的日本，人均住房面积也达到了31平方米……”

包飞扬说道：“如果我国的人均住房面积每年提高一个平方，那就要兴建十几亿平方米的房子，实际上我国现在农村人口占大多数，随着城市化进程，城市人口将会越来越多，每年建造的住房面积就将达到十几亿，甚至几十亿平方米，而房地产行业的发展，对包括钢材在内的建筑材料的需求，也将暴涨……”

“呵呵，我大概知道飞扬同志你为什么能够说服德国人过来投资了，你这个大饼画得可真够大的！”副书记陶然笑了笑说道。

“我记得中央确实出台了刺激和推动汽车产业发展的政策，不过今年以来，汽车市场的反应依然不温不火，距离全面启动，应该还有一段距离，房地产的情况也差不多……”

包飞扬笑道：“这不是我在画饼，而是我对华夏的发展有信心！”

包飞扬说道：“在一千万辆保有量的基础上，去展望一亿辆，似乎比较遥远。但是当我们回顾二十年前、十年前，那个时候我们又何尝不是觉得一千万辆是一个遥不可及的数字？”

“过去二十年的快速发展，说明了我们有这个潜力，赶美超英，哪怕这个过程有点长，但我始终相信我们一定能够达到那个高度，甚至超越……”

包飞扬说道：“我们还是来说汽车这个行业，随着汽车产量的增加，必然导致对车用钢板需求的增加……目前，我国汽车用钢板还需要进口，随着汽车产业的发展，对汽车钢板的需求也会持续增加。不锈钢、无缝钢管等钢铁行业的情况也是如此。”

“金融危机发生以后，世界经济陷入低迷，大量的资本蛰伏起来，在寻找新的投资机会。对产业资本来说，企业经营困难，也在寻找新的发展契机，而这也正是我们的机会！所以这次欧洲之行，我们才能够说服欧洲的钢铁企业来国内投资！也是我们计划千万吨钢铁生产基地这个项目的原因！”

包飞扬说道：“虽然国内钢铁行业在限产，总量上是供大于求，造成市场供给过剩。但这种过剩源于产品结构的不合理，在部分产品上，国内市场还存在这短缺，比如我们刚才说的汽车用钢，以及我们这次要上马的不锈钢和无缝钢管。”

“所以，在国内钢铁行业产能过剩的情况下，我们还要上马千万吨钢铁生产基地的逻辑就在于这两点，一是基于宏观经济走出低谷、步入高速发展阶段的总体判断，二是基于钢铁行业产品结构不合理，部分产品短缺的现状，汇浔区千万吨钢铁基地项目立足于填补国内市场短缺、着眼于未来进行规划，这是符合国家对钢铁行业规划的……”

“我有两个问题……”

陶然副书记开口说道：“第一个问题是，中央提出了今年钢铁产量要限产百分之十，浦江市也有同样的指标，飞扬同志刚刚提到的不锈钢、无缝钢管、汽车用钢这几个项目，都属于国内市场短缺，需要进口的产品类别，市里当然要支持。但是全流程炼钢项目，是不是也要兴建？规模有多大？中央会不会支持？以及……如果这个基地真的能够建成，浦江市的钢铁产业应该如何调整，除了浦钢确定搬迁之外，其他钢铁厂怎么办？这些都需要我们进行更加充分的调研和部署……”

汇浔区提交的千万吨钢铁基地计划在市里也有阻力，反对者认为，在国家提出限产的大背景之下，这个计划很难得到中央的支持。九八年全国粗钢产量一亿一千四百万吨，汇浔区这个项目如果做成，千万吨级的产能几乎可以让全国钢铁产能直接增长百分之九，那年初制定的限产计划无疑就成为了一纸空文。

不过包飞扬也有底气，国家限产限的是过剩的线材等产品，而对车用钢材、不锈钢、无缝钢管等项目还是支持的，而汇浔区千万吨钢铁基地项目的着眼点就是这些技术含量比较高、国内还没有完全掌握的产品。

陶然也没有反对这些项目，不管是从引进外资，还是填补市场空白，这几个项目对浦江市来说，都是大有好处的。而陶然提出来的问题，事关整个浦江市钢铁产能的限制，以及钢铁企业的调整。

按照国家相关的限产政策，浦江市引进的不锈钢、无缝钢管和汽车用钢都不在限产行列，相反，中央也会支持这种项目的引进。但除了这几个项目，在包飞扬提出来的千万吨钢铁基地的建设中，还包括了五百万吨级的长流程炼钢项目。所谓长流程炼钢，就是从铁矿石开始，经过选矿、洗矿、冶炼，到最终出钢、轧钢，相比长流程炼钢，这次引进的不锈钢项目，就不包括炼钢，而是采购粗钢，通过添加其他金属，直接生产不锈钢，这就是短流程。另外像美国近年来比较多的电炉钢，通过废钢熔炼，制造钢材，也是短流程炼钢。

作为不锈钢、无缝钢管和汽车用钢的配套项目，再上一套长流程炼钢项目，似乎也很合理，顺理成章。但是在整个钢铁行业都要限产的情况下，这个项目就不一定能够通过审批了，毕竟项目一旦建成，那就是至少五百万吨粗钢产量。中央对新建钢铁项目也有明确规定，那就是在新建新产能的同时，要完成相应的落后产能的淘汰。也就是说，如果汇浔区要建设这个五百万吨级的长流程炼钢项目，那么浦江市就必须削减五百万吨的落后产能，这几乎相当于老浦钢和春山钢铁、江南钢铁等浦江市几大钢铁企业的全部产能了。

陶然不反对不锈钢、无缝钢管、汽车用钢这几个项目，甚至他也不反对浦钢搬迁，并建设新厂，但他反对直接上马五百万吨级的长流程炼钢，他认为浦钢搬迁以后，适当扩大，建设二百万吨规模的炼钢产能，满足几个合资项目的一部分需求就足够了，剩下的还可以让浦江市的其他几家钢铁公司提供，这样还能带动几家钢铁厂一起发展。

“还有一个问题，那就是投资！”陶然书记继续说道：“千万吨级的钢铁项目，又要高标准、高起点，总投资要三四百个亿，这是一个大项目。除了可以引进一部分外资，为了保证项目的主导权，我们起码要拿出相匹配的投资，也就是起码需要二百多亿投资，这些钱的问题要怎么解决？所以我建议适当压缩长流程炼钢项目的规模，毕竟粗钢项目并不具备多少的技术先进性，没必要一下子弄这么大的规模……”

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