弦月皇宫。

秋波女帝秀眉微蹙，专注的阅览着手中的奏章。

良久之后，她放下奏章，轻轻叹了口气。

一张颇为艳丽的脸蛋儿上，此刻满是愁容。

弦月王朝在辰戈大陆上一家独大，可以说是辰戈的唯一统治者。

外无恶邻之忧，内无萧墙之患。

历代弦月女帝，虽非个个英明神武，但因为皆为女儿身的缘故，倒也称得上代代都是仁慈之主。

立国千年来，弦月王朝平稳安详，治下百姓也皆温顺柔和。

按道理，像这等得天独厚的王朝，当其皇帝应该会省心不少。

然而，家家都有本难念的经。

弦月王朝固然一直风调雨顺，国泰民安。

但，揭开这表象，内地里的弦月王朝却已经烂到骨头里了。

由于大量外来人口的涌入，使得弦月原住民比例越来越小。

而多数外来之人，最初都是抱着想要拐一个弦月美女回家的心思。

像这等投机取巧之辈，本质上都不是什么好东西。

时间一长，越来越多的外大陆之人定居于弦月。

他们占据了大量的科举渠道，大量的土地、人口……

到了如今，弦月朝堂上，掌握大权的官员，竟然有一大半都是外大陆出身。

如此一来，很多糜烂王朝的弊病，也开始渐渐在弦月蔓延。

秋波女帝执政后，虽有心想要扫除积弊。

却屡屡被众多臣子所阻挠。

前段时间，学宫的新政传达到弦月。

秋波女帝心中振奋，罕见的强势了一回，宣布各部立即执行学宫新政。

众外大陆大臣，不知道是因为忌惮学宫，还是怎么回事，他们破天荒的没跳出来阻止女帝。

这让秋波女帝振奋了好长一段时间。

她原本以为，有了学宫的新政，这批外大陆臣子，势必会收敛起来。

在学宫的威慑下，这批大臣就算心下再不甘，怕也只能捏着鼻子乖乖认了。

然而，事实证明，她太天真了。

学宫的新政固然是剂良药，但却也需要有强力的手段执行下去。

在弦月，女帝和本土变革派的话语权，多数都已经被外大陆臣子窃取。

这群人几乎成了聋子，瞎子。

虽然各部天天有关于新政执行进度的折子，看上去新政推行的极其顺利。

但，好在秋波女帝终究留了个心眼。

在新政推行进程中，她派遣了不少心腹前往各地暗访。

暗访的结果一出来，秋波女帝的心都凉了。

她刚刚手头的折子，便是暗访结果之一。

明面上，外大陆臣子极力配合着新政的推行，使得新政看上去如火如荼，好的不得了。

但这只是表现。

真正的结果是，新政压根就到不了地方。

地方官员多数都已经是外大陆臣子的羽翼，他们又怎会乖乖执行对他们非常不利的新政？

所以，各地所谓的新政如火如荼，都只是假象而已。

面对这个结果，秋波女帝又是愤怒，又是无奈。

虽然真相被她调查出来了，但那又如何？

但她手头，一无兵权，二无独当一面的可用之人。

她就算想要处置这些地方官员，都很难做到。

额外说一句，辰戈大陆是天穹域唯一一个没有军队的大陆。

之所以会这样，纯属是因为初代弦月的女帝，为了向洞子表忠，放弃了军队，表示弦月永远不会有谋逆之心。

毕竟，你连军队都没有，拿什么来谋反？

但这个让弦月王朝，初期时得到极大红利的决策，如今也成了限制住历代弦月女帝的桎梏和枷锁。

她们哪怕有变革之心，也无可用的力量。

同样，因为没有军队，就相当于皇权没了威慑力。

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