约瑟夫继续道：“而卖家在购买原料时，一样要向供应商索取价格证明文件。

“哦，这种证明文件有个名字，叫做‘发票’。

“工厂或店铺在开具发票时，必须一式两份，一份给买家，一份留底。

“这样，税务官们就能根据卖家发票记录，简单地获悉其销售情况，并根据对应的进价——也可以由他们进货的发票上查到——来确定应收多少增值税。”

罗伯斯庇尔的大脑飞速运转着，脱口而出道：

“殿下，如果卖家藏匿自己的销售发票留底呢？”

约瑟夫不紧不慢道：“发票必须由商家从税务局领取，每张发票都有编号，领的数量和编号都有记录。如果他们向买家开具了发票，就一定会有对应的留底。否则就会出现发票本上编号缺失的情况，那样的话，税务局就能对他进行罚款了——罚金一定会比增值税多得多。”

罗伯斯庇尔恍然点头，立刻又问道：

“殿下，那我们又怎么保证商铺或工厂在进货时一定会向卖家索要发票？”

这次，没等约瑟夫开口，一旁的富尔科便一副“这都不懂”的表情道：

“没有进货发票，就按照市场最低价计算进价，商铺将会缴纳极高的增值税。

“甚至，可以以涉嫌走私对他们进行处罚。”

罗伯斯庇尔顿时眼前一亮：“果然如殿下所说，这种税收方式能让买家对卖家形成监督，税务官只需要检查发票本就能避免逃税。”

他正说着，突然又发现了“盲点”，看向约瑟夫道：

“殿下，可是对于商品的最终购买者，比如农民，他们就完全不需要发票。

“所以也就没有索取发票的动力，而他们如果在买东西时不要发票，店铺的发票本上就没有记录……”

“您注意到了一个非常重要的问题。”约瑟夫点头。

实际上，普通人不要发票这事，在21世纪也是个令税务部门很头疼的问题。很多商家都因此漏缴了很多税。

不过也正因为这样，后世的税务部门也想出了很多应对的招数。

“我们可以用一些手段鼓励人们索要发票。”约瑟夫微笑道，“例如，所有政府部门和职员报销费用时，必须以发票为准。没有发票不予报销。”

政府部门的花销可不是个小数目，而且政府人员带头要发票，也能对法国社会起到引导作用。

“其次，我们还可以搞发票抽奖。每一张已使用的发票号都会有抽奖机会，由税务局每个月公布抽奖结果。奖金额不用太高，3苏至1法郎即可，关键是中奖数量要多。每个月开出去10万名中奖者，奖金总额也不过1万到2万法郎，就能吸引很多人为此索要发票。”

发票抽奖这办法的效果在21世纪并不太显著，主要是因为那个时代的人们生活节奏太快，大家都懒得浪费时间，也懒得保存发票。

但在18世纪，大家最不缺的就是时间。为了几个苏的奖金，绝对有大把的人愿意跟卖家“纠缠”。而保存票据，更是这个时代家庭主妇的基本职责之一。

约瑟夫继续道：“甚至税务局可以实施政策，普通人也能用发票抵扣个人税款。买东西多，就能少缴税，这还可以刺激商业。

“当然，还要设置一个上限，比如每人每个月最多抵扣3法郎，以防止富人借此逃税。”

罗伯斯庇尔和富尔科闻言皆是连连点头。别说3法郎，就算能少交3苏的税，法国的普通人在买东西时都会疯了一般地索要发票。

而王太子殿下却仍没有停下来的意思：“最后，也是最重要的手段，那就是舆论宣传。

“我们要让普通人了解索要发票的重要意义。

“不是说什么发票是国家税务的保证之类的，而是直接告诉他们，要发票才能够避免厂主和商铺老板这样的有钱人逃税。而有钱人逃税多了的话，政府就只能提高税率，以确保国家财政稳定。那样普通人就得多交税了。”

两名税务局大佬此时心中都是一样的念头——王太子殿下简直是深谙人性啊！

普通百姓对富人或多或少都会有仇视心理——他们就算不为自己能少交税而去做某件事情，但要说能让有钱人多交税，那他们肯定会非常积极去做的。

这样一系列的措施下来，法国很快就会掀起索要发票的热潮。

罗伯斯庇尔兴奋道：“殿下的增值税方案简直太完美了！往后税务官只需要盯着发票，就能杜绝大部分的逃税情况。”

富尔科点头附和：“而且可以预见，对需要的税务官的数量也会减少。税务局现在正人手短缺，这可解决大问题了！”

接下来的几整天时间里，约瑟夫和税务局的高层详细讨论了推行增值税以及发票制度的规划，后来连同《巴黎商报》主编德尼科也一起参与了进来。

时近月底，随着《巴黎商报》登出《震惊！他们正在悄然吞噬你的钱袋，你能做些什么》的头版新闻，税务局以极高的效率公布了货物税改增值税的计划。

而巴黎皇家印钞厂也全力配合，保证一个月内完成所有的发票印制工作。

随后，法国各地的税务局门前便都排起了长队，开启了领取发票本的热潮。

令约瑟夫没有想到的是，增值税还未正式启动，国家财政就因此获得了一大笔进账——仅仅小半个月，全国税务局仅收取的发票本费用，就高达320万法郎。

与此同时，罗伯斯庇尔当初提出增加对税务官培训的计划也没耽误，所有税务局每天培训一个半小时。而且还在约瑟夫的要求下，不定期请公证调查局的人来税务局进行讲座。

……

波罗的海西部。

卡特加特海峡。

英国皇家海军四级战列舰“波吕斐摩斯号”虽只拉起半帆，但借助洋流的推动，速度依旧极快。

按照目前的航速，它再有三天就能抵达目的地里加港。

高级军官餐厅里，英国外交大臣格伦维尔勋爵看着面前的餐盘，朝对面的利兹公爵微笑道：

“您明天就不用受这些糟糕的食物折磨了，真羡慕您。”

(本章完)

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