天幕上。

早已没有初登大宝时的意气风发。

朱佑樘揉着眉角，看着眼前的老臣叹气不止。

“永乐年间，太宗每隔几年就大举领兵北伐，而且又迁都又修建长城，无不耗费巨资。”

“但也没听说出现过财政困难。”

……

朱高炽悄悄的看了一眼，朱棣。

朱棣面不改色。

……

朱佑樘放下手，往后一仰。

“如今，我既不修建宫室，各方面都百般俭省，为什么反而财用不足呢？”

“司马文正曾言，天下之财，不在朝堂，就在民间。”

“而如今，朝廷没钱，百姓也没钱！

“这钱都跑到哪里去了？”

……

【众所周知，罗马不是一天建成的，胖子不是一口吃成的。】

【大明的边驰不是一天废，但大明的钱是在弘治一朝彻底没的。】

【要问为什么，因为一个史无前例的利益结合体诞生了。】

……

天幕上。

一名穿着官服的小人的面前是一座盐堆。

而身后，则是一片黑色的，看不清面目的小人。

『盐』

……

【自从汉武帝开盐铁专营，盐就一直是官方在控制的，民间不允许制造和销售食盐，贩卖私盐是掉脑袋的重罪。】

【朱元璋在位之时，有人建议说边境需要军粮，但是从内地运粮非常麻烦，建议让民间帮忙运输粮食，运一石粮食到大同，就给他发两百斤，也就是一引盐的领取凭证，也就是“盐引”】

【然后他就可以拿着这个凭证到沿海的官方盐场去领盐，领到之后再销售获利，弥补粮食的生产和运输成本。】

【运输到边境后，还可以让商人在边境雇人开发荒田，建立商屯。】

【朱元璋采纳了这个办法，并且立为制度，这就是“开中法”】

……

｛开中法的好处是，朝廷不用直接去组织粮食运输，哪个地方需要军粮了，就申请“开中”，就让民间商人给运过去，谁想赚这个钱谁就去。｝

｛这样做其实是比较方便快捷。｝

｛因为如果让朝廷来做，那就要建立一个庞大的转运体系，养起来一大批人，非常费力，也容易产生贪污腐败。｝

｛所以开中法才与军屯制一起，成为明朝边镇军粮安全最重要的两大制度保障。｝

｛老朱这个制度有点像“PPP”｝

｛Public and Private Partnership，政府部门与私人部门合作｝

｛这理念是真的非常先进而且实用了。｝

……

大汉·武帝时期

刘彻的接受雷达开启，眼睛为之一亮。

“这个制度有点意思。”

他下意识的敲着手指。

将公事与特许经营捆绑在一起。

运输军粮是公事，而食盐专营的权利则是只有朝廷才能授予的权利。

二者捆绑起来，然后解决边关粮食问题。

刘彻越想越觉得有搞头。

“老朱也不是什么制度都落后吗。”

……

炎汉·光武帝时期

刘秀心里算了一下。

商人不仅可以组织运粮，还可以让他们雇人在边境地区开垦土地，在当地种粮然后卖给军方。

然后再获得盐引。

这不就既省却了长途运输之苦。

又促进了边境地区人口的开发，巩固国防！

“这是好事啊？”

刘秀皱着眉头。

“那怎么说没钱呢？”

……

【但有四个原因让这个制度成了摆设。】

【一是让利太多，引来了权贵的觊觎和干预，打压商人参与程度。】

【二是明朝自朱元璋开始常年用兵作战，军需花费甚多。】

【再加上食盐产量与盐引的分离，多发盐引可以多从中征税并用于开中，所以导致出现了滥发。】

【商人经常数年甚至数十年无法兑换食盐。】

【三是随着生产力的提高，私盐也逐渐泛滥，相较于官盐更显得物美价廉，导致官盐滞销。】

【四是朱棣在开中的同时，又实行了户口食盐制，也就是为了减少纸币滥发的问题，而向百姓征收纸钞，分发食盐。】

【这等于变相减少了盐商的销售市场。】

【在这种种情况下，民间商人对“开中”的兴趣越来越淡。】

……

季汉。

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