在一片石之战中，李自成共有八万人，其中唐胜宇和白广恩率领两万人迂回，断绝了吴三桂的后路。正面战场只有四万骑兵和两万步卒，这些人大部分来自明军的西北边军。而吴三桂呢？他有多少兵马？五万关宁军，外加山海关总兵高第的一万人，另外还有三万临时招募的乡勇。六万对九万，关宁军死伤惨重。这样的战绩，如何让林小风对关宁军抱有太大的希望？

成庆华自知失言，不敢再说下去。他低下头，不敢直视林小风的眼睛，心中充满了自责与无奈。

李邦华沉默了很久，才缓缓开口：“臣以为陛下的忧虑有道理，但是迁都一事关系重大，需要从长计议。”他的语气中带着几分犹豫，显然对于迁都这个提议他也感到难以抉择。

“其实.建奴不一定敢绕道蒙古围困京师，因为现在的局势太复杂了。”他试图从另一个角度来分析这个问题。

“李自成占据了西北一带，吴三桂镇守山海关，其他各路勤王大军都在路上，此时围困京师并不是明智之举。”他的分析有理有据，试图说服林小风放弃迁都的念头。

然而，林小风却只是看着李邦华，淡淡一笑：“李阁老，你以为吴三桂为何至今未来？是他的战马不快，还是路上遇到了阻碍？”他的问题直指问题的核心，让李邦华也无法回避。

李邦华无言以对，他知道林小风的言外之意是什么。如果吴三桂真心想来，早就已经到了。不可能至今还未出现。这样的现实让他也无法再为关宁军辩护。

“这支关宁军表面上是大明的军队，实际上早已成了吴三桂的私人军队。他们至今未来，无非是怕早来会打仗，打仗会死人，他想保存实力！”林小风一语道破关宁军的本质，让在场的所有人都陷入了沉思。

“吴三桂遇到流寇时表现如此，遇到建奴时会表现更好吗？我以为不会！”他的语气中带着几分决绝，显然对于吴三桂和关宁军他已经不再抱有任何幻想。

“所以我不指望他们，但也不会主动放弃他们。”他的语气中透露出一种无奈与坚定，“因此我最近一直在想.如果李闯贼退兵了，我和京师该何去何从？”他的问题像是一颗石子投入平静的湖面，激起层层涟漪，让在场的所有人都陷入了深深的思考之中。

李邦华、成庆华、缪一奎、邵师韩都被林小风的分析惊呆了。他们四人呆立在原地，久久不能平息内心的震惊。是啊！陛下的分析有理有据，每句话拆开都有其道理。尤其是对当前局势的分析，太透彻了。尤其是建奴，如果他们真的长驱直入围困京师，到时候该怎么办？这个问题像是一座大山压在他们的心头，让他们感到无比的沉重与忧虑。

辽东的广袤大地上，建州女真部落如同冬日里厚重的乌云，低悬于天际，遮蔽了本应属于大明的光明。那片土地上，风带着几分刺骨，雪花偶尔飘落，覆盖了曾经辉煌的战痕，却也掩不住那份挥之不去的忧虑与不安。在这片阴霾之下，人们谈论着过往，尤其是成化年间的辉煌与遗憾，仿佛每一次提及，都是对当下困境的一次深刻反思。

李邦华，这位面容坚毅、眼神深邃的内阁重臣，此刻正站在紫禁城的一隅，眉头紧锁，仿佛能穿透时空的壁垒，直视那遥远的辽东。他的身旁，是同样忧心忡忡的林小风，这位年轻的皇帝，虽年轻却已显露出非凡的决断力与远见。

“陛下，臣以为，建州女真虽如狼似虎，然我大明亦非待宰羔羊。”李邦华的声音沉稳而有力，他的眼神中闪烁着智慧的光芒，“我等需以雷霆万钧之势，先安内而后攘外，方能解此困境。”

林小风闻言，眼神微动，他深知李邦华的提议绝非空穴来风，遂缓缓开口：“愿闻先生高见。”

此时，紫禁城的宫墙外，春意已悄然降临，但宫内的气氛却依旧凝重。李邦华继续道：“中原之地，流贼四起，民心不稳，此乃内忧。而建州女真，虽虎视眈眈，却亦需时机。吴三桂与关宁军之退，实乃权宜之计，建州女真需时日稳固后方，此其一也。”

他顿了顿，目光望向远方，仿佛能穿透重重宫墙，看见那遥远的宁远城：“其二，蒙古草原辽阔无垠，建州女真若绕道进攻，必遭其阻，且后路难保，此乃天险之利，我辈当善加利用。”

言及此处，林小风心中暗自思量，他深知李邦华所言非虚，却也明白，真正的挑战远不止于此。他转而问道：“然则，建州女真与流贼，皆非易于之辈，我等当如何自处？”

李邦华微微一笑，那笑容中既有自信也有无奈：“陛下，古语云，打铁还需自身硬。我等唯有加强自身，方能抵御外侮。军备、民生、民心，皆需兼顾。”

此时，紫禁城的御花园中，春花烂漫，花香袭人，却无人有心欣赏。林小风望着李邦华，心中涌起一股暖流。他知道，有这样一位忠臣良将在侧，大明的未来或许还有转机。

“缪一奎。”林小风突然转向一旁正欲开口的吏部侍郎，“你所说的官员考核之事，进展如何？”

缪一奎闻言，连忙上前，双手呈上一本题本，神色间难掩紧张：“陛下，此乃臣所拟之题本，尚未奏报于李阁老，请陛下御览。”

林小风接过题本，却并未急于翻阅，而是先递给了李邦华：“李阁老，你先看看。”

李邦华接过题本，细细阅读，眉头时而紧锁，时而舒展。待他阅毕，望向林小风，眼中闪过一丝凝重：“陛下，此题本上所列官员，皆有不职之嫌，然是否真要全部罢免，还需三思。”

林小风微微一笑，那笑容中既有决绝也有无奈：“李阁老，朕意已决。朝堂之上，若尽是庸碌之辈，我大明何以安邦定国？朕要的是能臣干将，而非尸位素餐之徒。”

言罢，他环视四周，目光如炬：“削籍之罚，虽重，却可警醒百官。朕要让所有人知道，大明的江山，不是靠他们守着的，而是靠朕，靠每一个真正为大明着想的臣子！”

此时，紫禁城内的气氛似乎更加凝重了。但林小风的话语，却如同一声惊雷，震醒了在场的每一个人。他们知道，这位年轻的皇帝，正以自己的方式，为大明的未来，描绘着一幅崭新的蓝图。

“至于官员俸禄，朕亦有所考虑。”林小风继续说道，“户部当制定合理标准，朕自会从内帑拨款补贴。朕要让官员们无后顾之忧，全心为大明效力。”

言及此处，林小风突然话锋一转：“另外，朕欲成立土地司，专司土地之事，以解百姓之苦，安民心，固国本。”

此言一出，众人皆惊。他们知道，这将是一项前所未有的变革，也是林小风为解大明困境所迈出的重要一步。

紫禁城的春天，似乎在这一刻变得更加明媚了。而在这片明媚之中，大明的未来，也正悄然绽放出新的希望。

“这土地管理的事儿咋整啊？”李邦华眉头紧锁，语气中透露出无尽的忧虑。

“对啊，为啥老百姓会造反呢？表面上看是吃不饱饭，实际上啊，是土地问题闹得。”林小风叹了口气，目光深邃地望向窗外，仿佛能穿透时空，看到那片饱受苦难的大地。

话说到明末那会儿，土地兼并之风盛行，犹如一场无声的风暴，席卷了整个国家。藩王们的胡作非为，自然是最为人所诟病的，但此刻暂且按下不表。

那些有钱有势的地主老爷，如同贪婪的野兽，到处抢占地盘，还耍尽滑头，藏匿土地，以逃避交税。结果，国家的粮食税收不上来，国库日渐空虚。税收是定好的，他们少交了，那苦头自然就落到了农民兄弟的头上。一个个被逼得家破人亡，走投无路。

这时候，官府又在哪里呢？他们难道不应该站出来救济百姓吗？

然而，事实却是残酷的。官府只知道催税，仿佛他们的眼中只有那冰冷的银两，而无视了百姓的生死。本来田税加上各种杂役就重得要命，压得百姓喘不过气来。再加上辽东那边战事又急，军费猛涨，老百姓简直是活不下去了。

破产了还不够，欠税的还得被抓去坐牢。在监狱里，他们遭受着鞭子、棍子的伺候，各种狠招都用上了。没多久，县衙的监狱里都塞满了欠税的百姓。他们的日子苦得没法说，只能在绝望中挣扎。最终，老百姓只好揭竿而起，用武力来抗争这不公的命运。

虽说朝廷后来免了一年的田赋，但那只是临时的缓兵之计。要想从根本上解决问题，非得成立个专门管土地的部门不可。

“这土地管理部门到底是干啥的？”李邦华一脸茫然地问道。

林小风没有直接回答他的问题，反而反问道：“咱们大明，谁不用交税啊？”他的目光扫过众人，似乎在寻找一个答案。

户部尚书邵师韩脱口而出：“皇家的庄园、藩王的土地，还有历代皇帝赏赐的地产。”他说得斩钉截铁，仿佛这是一个无需争议的事实。

林小风点点头，表示赞同。他说那些说士绅不用交粮的全是瞎扯。他们只是减免部分税收，并不是全免。那些有特权的人家，每丁每石地只交点物料银，不用交劳役费。但是，这并不意味着他们就可以完全逃避税收。

他举了个例子：“比如地主张三，他有地有丁，按规矩得交这么多钱：‘地租加上人头税，再加上各种附加税，算下来得二十五两多。’”他算得津津有味，仿佛每一笔钱都关乎他的切身利益。

“但如果张三是个三品大官，有特权，那交的就少多了：‘减掉一部分，最后就十八两多点。’”他继续说道，语气中透露出一丝无奈和讽刺。

“你们看，不管张三官大官小，地租是跑不掉的，只是劳役费能减点。可到了万历末年，劳役费都能折算成地租了，但减免的还是很有限。”他解释道，仿佛想要揭开一个深藏不露的秘密。

“既然就这些人能免税，为啥田赋还是年年减少呢？”李邦华忍不住问道。他的心中充满了疑惑和不解。

大家你看看我，我看看你，心里都明白其中的缘由。还用问吗？谁都想把地挂靠到藩王、宗室名下，交点保护费好逃税。藩王宗室们坐享其成，乐不可支，甚至还兼并土地，出租赚钱。这样一来，地主富户虽然也交钱，但比田赋少多了。两边都得了好处，就朝廷和老百姓吃亏。等到官府再摊派，老百姓的田赋噌噌往上涨，苦得要命。

看着大家都不说话，林小风笑了：“我设立土地管理部门，就是为了这个！”他的笑容中带着坚定和决心。

他接着说：“第一，除了皇帝赐给藩王、宗室、贵族的田，其他的都得交税。”他的语气斩钉截铁，仿佛这是一个不可动摇的原则。

然而，大家还是沉默不语。林小风急了：“这办法行不行，你们倒是说句话啊！”他的语气中透露出一丝焦急和无奈。

李邦华环顾四周，叹了口气：“陛下，这事儿牵扯到皇家，我们不好插手。而且藩王、贵族那么多，执行起来难啊。”他说得语重心长，仿佛这是一个无法逾越的鸿沟。

“这都不是问题！土地管理部门就专门管他们！”林小风胸有成竹地说道。他的眼神中透露出一种坚定的信念，仿佛他已经看到了未来的胜利。

现在大明有二十八个藩王，李自成、张献忠他们已经干掉了十四个。对付十四个总比二十八个容易吧。但除了藩王，宗室也多得很。林小风想出了一个狠招：“现在流寇横行，要么他们乖乖交税，要么我撤了守军，让他们被贼人灭了。到时候土地都归我，他们啥都没了！”他说得冷酷无情，仿佛是在对待一群无关紧要的陌生人。

大家一听，都吓出了一身冷汗。皇上的招儿太狠了，连自家人都不放过。但这也是目前最有效的办法了。李邦华点点头问：“陛下还有其他招儿吗？”他的语气中带着一丝期待和好奇。

“第二，谁要是故意让田地荒废，每年罚一两银子，用来救济地方；连续两年荒废的，地就归土地管理部门了。”林小风继续说道。他的语气中透露出一种不容置疑的威严。

以前也有荒芜的罪，但罚得轻。现在皇上加到一两，够狠的。这个办法大家意见不一，争来争去没个结果。但林小风却坚信这是正确的做法。

他接着说：“还有最后一招，跟田地买卖和租赁有关。”他的语气中透露出一种神秘感，仿佛这是一个深藏不露的秘密武器。

“我已经废除了三项重税，承诺永不加赋。老百姓只要勤劳耕作，自给自足不是问题。所以我想鼓励大家买地、租地、种地。”他解释道，仿佛是在阐述一个简单而明了的道理。

然而，邵师韩却一脸担忧：“陛下，百姓流离失所，哪有钱买地？租地也不愿意，因为没地可种啊。”他说得忧心忡忡，仿佛看到了一个无法解决的难题。

“为啥不愿租呢？”林小风反问道，他的目光中透露出一种探究的神色。

邵师韩想了想：“比如说五亩地，一年能收二十石粮食。地主收租六七成甚至更高。收成越好，租子越重。”他解释道，仿佛是在揭开一个残酷的现实。

“地主就这么盘算着，让佃户们饿不死也吃不饱，没钱置办产业。不然哪天他们有钱买地了，就不租地主的了。”他继续说道，语气中透露出一种无奈和悲哀。

林小风笑着点头，这就是压在老百姓头上的三座大山之一啊！他心中暗自思量，脸上却露出了坚定的神色。

想到这里，他解释说：“我设立土地管理部门，就是为了解决这个难题！”他的语气中透露出一种不容置疑的决心。

“那些逃亡死绝的人留下的无主之地，都归官府管。官田分两种，一种只租不卖，一种只卖不租。”他详细地解释道，仿佛是在描绘一个美好的蓝图。

“想租想买的，都是没地的农民。上田六两一亩，中田五两，下田三两。租金是收成的一成。有了官田出租，地主富户的地就不好卖高价了。”他继续说道，语气中透露出一种期待和憧憬。

“为了避免被罚，富户们要么自己种地，要么低价出租，要么干脆卖地。”他补充道，仿佛已经看到了未来的胜利。

然而，邵师韩又担心起来：“陛下，如果有人大量租买官田，再高价转租转售怎么办？”他的语气中透露出一种忧虑和不安。

“官田限购/限租五亩，卖的时候只能卖给土地管理部门。原价买原价卖，不许转售。具体细则你们再完善。”林小风回答道，他的语气中透露出一种不容置疑的威严。

“没钱买的，土地管理部门可以贷款给他们，利息超低，比租地的租金还便宜！”他继续说道，仿佛是在阐述一个天经地义的道理。

“这土地管理部门管着藩王宗室，不是一般人能干的。所以我打算派锦衣卫或东厂的人去协助，这任务艰巨啊。”他最后总结道，语气中透露出一种深沉的忧虑和期待。他知道，这将是一场艰难的战斗，但他也坚信，只要他们齐心协力，就一定能够战胜一切困难，实现他们的目标。(本章完)

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