文华殿，五位阁臣凑一起开个私下小会！起因是皇帝下了一道文书，对内阁就户部尚书一事逼宫做出了回应。

“不当人子！能想出如此卑鄙的招数为难内阁的人，除了贾琏没别人！”素来稳如泰山的孔照当众开骂，可见他此刻内心的愤怒。

“娘希匹，这预算制度以内阁的名义推出，今后诸公还要不要做人。”梁道元也毫不犹豫的爆粗口了。

“我就说当日为何那厮站出来缓颊，原来这狗日的在这等着大伙呢。”嗯，爆粗口的事情，李驰也干了。

“这就是个不让人活的畜生啊！”郭衍也顾不上什么一条船的人了，实在是太过坑爹了。关键这预算制度建设的活是大伙干了，审批权在陛下。

这个真怪不得贾琏，大周也没个议会，也不存在三权分立，内阁首辅的权力不足，甚至都不算二元帝国。

潘季训一直沉默不语，孔照见了忍不住问他：“潘大人作何感想？”

“从潘某的角度看，倒也不算是坏事。只是增加了一些工作量，内阁不妨提议，增设一个一级审核部门，负责规范预算模式，由内阁直属。”

潘季训这是换了个角度来看待此事，从某种意义上来讲，内阁增加了一部分人事权，一旦预算制度推行，扯皮的事情也没以前那么多了。

李驰听了还是很不爽，因为预算制度最大的伤害就是花钱受限制了，做官的哪里能忍这个。

郭衍在一旁转了几下眼珠子后，低声道：“预算的最终审核，还是要争一下的，好歹内阁要有点难权力吧？”

“陛下说是准备期，大不了拖着呗。一个新的制度要执行，从规则完善到最终落地，需要考虑的事情多了，方方面面的非一日之功。”李驰果断的出个馊主意，反正内阁集体扛着呗，拖字诀大家都是熟手了，总能找到借口的。

孔照听他这话觉得这人不行，看文书不仔细还是存心坑大伙？反正这一届下来就能乞骸骨了，假装没发现好了。

梁道元倒是一点都不客气，翻到最后一页，抬手敲几下：“看看这里，十一月底之前要完善制度，十二月试行报预算，明年试行预算制度。此陛下亲笔所书，拖？想想就算了，陛下的性格可不容耍小聪明。别以为法不责众，内阁一共才五个人。”

很明显，梁道元看不上李驰这种近似耍赖的小聪明，你都是内阁大臣了，凡事请走正道，用阳谋。

李驰也不是吃素的，被阴阳了立刻不满的看回去，正准备反驳呢，“嘟嘟嘟！”孔照抬手敲桌子！打断了即将出现的争执。

“先放一放，这才是第一步棋呢，内阁自己先吵起来像什么样子。无论如何，先把户部尚书待选的人员名单确定了上报。此内阁一体于人事上的一次重大进步。”孔照的话，前面听着觉得没问题，后面听着大家伙心里都不舒服。

【你是在强调内阁在你的领导下的集体胜利么？作为首辅，内阁以外的大臣们会怎么看，当然看成你的政绩。】

别人怎么想，孔照都无所谓了，反正他就干最后一届，下一届死活要乞骸骨的。

乾清宫，一大早起来，正准备去九城统制衙门的贾琏，再次被薅到皇帝跟前。

“内阁那边收到朕的行文了，想必正在讨论预算制度，朕担心内阁用拖字诀，你再想个法子施压。”承辉帝心情不错，也想到了内阁肯定要反抗的。但他一时半会的没啥好法子，值此逆案余波未平之际，内阁诸位大臣拿集体辞职施压，皇帝也扛不住的。

“陛下，臣在想啊，怎么甄家还能好好的。”贾琏有点答非所问，情绪正好的承辉帝没计较，反倒耐心的解释：“朕去西山的时候，那位亲口说的，甄家不能动，至少现在不能动，否则他绝食。”

贾琏听了忍不住微微的歪嘴，尽管没见过太上皇，但已经能从一个失败者的嘴里说出的话看出这个人的好面子。

或者说，这是他最后的尊严了。如果甄家都护不住，他真是颜面无存了。还不如自寻了断，真的这样，承辉帝要在史书上留下骂名了。

亲爹了不起啊！

“内阁肯定不会轻易就范的，微臣接下来有两手准备。其一，现在的内阁只有五位阁臣，酌情增加两个人，勋贵一人，文官一人，增加两人为试行，看看效果再决定是否固定下来。其二，给官员加薪吧。现在的官员，薪水太低了。也不要加太多，加两成即可。”

承辉帝听了贾琏的话，先是面露喜色，随即一脸肉疼，他真不是小气。而是觉得吧，官员拿的够多了，但干活却很少。

贾琏随后又来一句：“这个加薪可不是随便加的，也不是一成不变的，要与绩效挂钩的。这可是针对全体官员的类似考成法。”

承辉帝听着愣住了，贾琏却还在继续：“治国最最关键的就是吏治，再好的政策，最终执行也是要靠官员。陛下有励精图治之心，不妨先从整顿吏治开始。在考成法的基础上，进行一些增补，形成一个新的制度，先解决官员的懒政怠政之风。本朝科举做官，科举本身并不培养优秀的官员，只是在一个比较低的基础上筛选人才。赵普说半部论语知天下，我说放T娘的屁。”

如果换个皇帝，一定会喷贾琏大放厥词的，承辉帝却觉得深得我心。官老爷们又不给国家纳税，底层百姓能懂什么是论语？

人都是看眼前的，以后的事情，当下的人哪里顾的上。盯着眼前的利益，牢牢的抓在手里才是人的行为常态。

承辉帝不是文官忽悠下长大的皇帝，知道这个国家的出问题了。出了问题不可怕，解决就是了。可怕的是发现了问题无法解决或者不敢解决。

无论如何，贾琏出的主意效果还不错，都一一见效了。承辉帝现在有点路径依赖了。

“那就这样，三月先解决户部尚书的人选，朕先让一步，看他们还怎么拖延。”该说不说，承辉帝很擅长这一类斗争。

即便是大周朝，皇帝的权力法理上无限大，也无法做到为所欲为。皇帝也是人，不是神。治国不是一个人的事，需要臣子们配合执行。

承辉帝深知不能逼的太紧，文武之道，一张一弛嘛。有时候退一步，是为了进两步。

嗯，贾琏要知道他的心思，一定会点赞，列导师也是这么说的。

户部尚书人选这个事情，内阁动作很快，拿出五个有相应资格的大臣，当然了，想做阁臣是不可能了。

名单出现在承辉帝面前的时候，贾琏正在九门统制衙门开会。

九门统制是个很特殊的位置，直属于皇帝，权力说大不大，崇文门的税卡都管不到，说小还不小，但凡想进内城的人，九门统制麾下的官兵，都有检查的权力。说句难听的，贾琏要为难哪个人，不让进内城，换成内阁首辅来了，照样有借口拖延半天的。

更别说，眼下是个敏感时期！

九门统制衙门，一个统制，一个副统制，九个副将。不算衙门里的配属人员，九个副将各领一标人马，这就是九千战斗人员。

贾琏上任之前，承辉帝提前安排了副统制，出身宗人府的李然，与李亨是一辈的人。这个副统制只管内务人，没有调动兵马的权力。余下的九个副将被清洗了一遍，承辉帝也一一从边军调来军官补充进来。可以说，现在的九门统制，承辉帝一声吆喝，贾琏啥事都做不了。

鉴于这个现状，贾琏也不着急，反正他是暂时代理的。

“我是贾琏，暂代九门统制，各位自我介绍一下，混个脸熟。”贾琏的开场白很简单，副统制到九个副将一一亮相。

“好了，大家伙就算是认识了。本代统制身兼多职，日常的事情基本不管。陛下让我来练兵，那就说练兵的事情。先说第一件事情，给各位十日的工夫，回去后把各标的人马整顿一遍，淘汰老弱，一些不合格的混子也要踢出去。记住，十天时间，本代统制会一一检查，成绩合格的，留下继续任职，不合格的，哪来的回哪去。我把丑话说在前面，到时候我不满意了，谁来说情都不好使。就照样，李副统制留下，其他人回去吧。”

会议开得极为简短，各位副将都有点懵圈，预想过各种情况，唯独没想到，这会一刻钟就结束了。

剩下贾琏和李然时，贾琏依旧很简短的交代任务；“李副统制，衙门内务由你全权负责，人员的配置该换的换，该补的补。所有账目必须理顺，仓库也要搞一次全面的盘点，账目必须清晰，十天的时间，到时候我会检查。权力放给你了，做的不好，自己滚蛋！”

李然听着也是一脸的感慨，真是头一回见过这样的上官。在宗人府的时候，手里但凡有点芝麻大的权力，都会用到极致，为自己牟利的人比比皆是，这位倒好，直接全面放权，就保留了一个检查和开人的权力。

有这样的上级，真是烧高香了。

宗人府出来的李然，听到了关于贾琏的很多传闻，尤其是一干权贵子弟，真可谓谈虎色变。

今天一接触才发现，此人极为接地气，只看成果。

李然赶紧应下，贾琏也不是彻底撒手不管，丢下张三这个家将头子，日常在这里呆着，有啥事情及时汇报。

雷厉风行的初步处理完九门统制衙门的事情，贾琏出门直奔研发司，每日最多做两件事情，这是他的底线，除非不可抗力。否则，决不多干。

研发司这边，让阿让觉得自己被放弃了，有纯碱在手，烧杯试管都不是是，随便就能烧出来。难的是平板玻璃，这玩意需要一点手艺活。

当然这是工艺问题了，至少现阶段是没有浮法玻璃工艺的。

好不容易制出了八开纸大小的平板玻璃，兴致勃勃的给上司汇报才发现，自己这个上司更加忙碌，每天泡实验室里。

出了成绩没人搭理，好在有《基础化学》这本书可以学习，最近让阿让也忙起来了，学习了《基础化学》后，适合大周本土的制碱法逐渐成型，最近他也在忙着做实验呢。

贾琏悄悄的来，转了一圈后，发现两个主力干将，各自带着四个学徒在泡实验室。还行，没有把带学徒的事情落下。

没有打扰他们搞实验，贾琏进办公室看看最近的成果。

嗯，报告在书桌上，我康康！

“透明玻璃烧出来了！阔以！这个让阿让和野生化学家的组合，没有白烧银子。”

“哟，平板玻璃都弄出来了，尺寸小了点，好在本官在玻璃厂调研过。哎呀，现有产能可以先吹酒瓶嘛。”

“唉哟，纯碱工艺有进展了，接下来是不是可以上三酸了？”

贾琏对于研发司，最看重的就是三酸两碱了。这是现代化工的基础。没有三酸两碱，哪来的火帽，哪来的硝化纤维？

咳咳咳，还是先搞定火猫，然后改良黑火-药，硝化纤维先放一放，这玩意诞生的挺早的，因为没有稳定剂，迟迟没有发挥作用。可惜，我也不是个化学家，只能指望慢慢的摸索了。

实际上黑火-药能用很久呢，慢慢来吧，培养人才！

嗯，单纯的给钱，恐怕很难解决吸引人才的问题，还得想点别的招。比如，给官？还不够，得上爵位！

说到爵位嘛，那就得想法子说服皇帝了。不过在武器改良方面没有出亮眼的成果之前，说服皇帝很难做到，更别说朝野上下了。

就在贾琏对着桌面上的工作报告发呆的时候，小贵子内侍进来了，咳嗽一声，贾琏看来时他才行礼道；“贾大人，陛下宣召！”

贾琏看看面前的报告，叫来办公室主任马三，提笔写了一份东西交代他：“我先进宫办事，明天再来。研发司成绩显著，值得表彰！”

皇帝的召唤自然是不可抗力，贾琏无奈的被迫加班了，跟着进宫的路上，贾琏还问一句小贵子：“啥事情？”

(本章完)

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