如今唐生是低调的藏身在市井中了,可他并没有躲过他要处理的那些事务。
国际国内铺展开的摊子别人都不能完全驾御,有些事非得问唐生,所以说,他想偷闲是不可能的。
一边在操持许多大事,一边又在当城管办小主任,唐生第一次感觉有点头大如斗了。
主要是城管办的滥事,叫他哭笑不得。
整顿,必须整顿了,别的城管大队如何咱管不着,起码咱手里管这一摊儿不能再乱了。
唐主任发号了施令,全大队即日起不再执法,回队里接受法制教育,由何副主任何秀华同志主讲《城市行政处罚条例》,尤其是执法中应该注意的事项,先大讲三天,让人人背诵执法规定,谁背不会回家去背,不用上班了。
另外,唐生在琢磨,执法混乱化、暴.力化的原因,没有健全而有力的监督机构,肯定是不行的。
至于政府方面没有一家机构能有效有力的监管到城管的执法,不然不会是当前这个局面。
那么,城管办内部是不是要成立一个监督机构?
现在城管办内部全是执法队,没有一个有力的内部监督机制,就拿城管办内设的‘法制室’来说吧,它们应该是监管执法的机构,可现在它们只是制定了相关的执法标准,至于有没有人按标准执行却完全不理会,达到目的就行。
另外,城管办的办公室,负责党务、纪检、监察、宣传等等工作,可就纪检和监察职能来说,形同空设置。
不过,城管的权限是太大了,涉及的管理范围那叫一个大,市容卫生、城市规划(违章建设)、道路交通(占路处罚)、工商行政(无照经营)、市政、事业管理、节水管理、绿化管理、停车管理、施工现场(包括拆迁工地)、河湖管理、黑车、黑导游等等方面,环卫处的事它兼了,规划局的事也兼了,交通局的事又兼了,工商局的事又兼了,自来水公司、园林处、拆迁办、旅游局、**队、打黑办等这些部门的事它都兼了,这些被兼了权的机构,都摆着看?
这就叫《城市管理综合行政执法局》,简称城管局。
硬邦邦的事业单位,也是比较能体现当前社会尖锐矛盾的单位之一,但凡城管插手管的事,必受社会之瞩目。
就是因为许多部门不好管或不太好管的事它们不想管,全推给了城管,所以现在的城管所管的范围太广阔了,那些下岗职工、无业游民、小商小贩等弱势群体就是城管们瞄准的对象,对他们的违法经营,进行有力的打击。
这种打击不断深入,不服从管理嘛,缕教不改,不深入不行了,最后就打击到人身上了。
致残的有,致命的有,所以,社会上就形成了对城管的讨伐,暴.力执法种种,矛盾更深的体现出来。
应该说这是一个受到高层官员去关注和反思的问题,但直到目前,这种现状也没有改变。
网络上每天都有人上传城管执法中的英姿雄发,摊贩们喋血街头,那画面触目惊心。
市政府的领导们、省政府的领导们、国院的领导们,有否看到这些血淋淋的事件?
城管局涉及了多个部门的权限,其实是多个部门把那些不规范的管理都扔给了城管去管,它们本部门则留下很规范的有理有据管理项,也难管城管们被人骂,健全的不模糊的管理项人家全捏着,不好管的全给他们了。
不管怎么说,执法中的不当,打、砸、抢之类的行为缕见不鲜,这就不是执法标准了。
难道在制定执法标准中明文规定了城管可以去打、去砸、去抢吗?
……
“……内部正式成立一个监督室,接受群众举报,接受公众监督,任何一个执法城管,被举报三次以上,城管办予以辞退,情节严重者,法办!”唐主任在又一次城管办的会议上宣布了这一举措。
“我,亲自兼任监督室主任,刘二喜副主任、何秀华副主任兼任监督室副主任。监督员若干……”
几乎是从五个中队中各抽调了两名队员入监督室,唐生亲自给他们上了课。
“……谁要是包庇、隐瞒、与被举报者同流合污,罪加一等,不排除送检察院公诉的可能,都听明白了吗?”
这一次,唐生要狠刹执法歪风,有法不用,那不是**了啊?
主要还是看办不办你,办你,你就得受着,庇你,就把你惯坏了,城管办历任领导们要作为、要绩业,所以在鼓励下面人做成绩,所以有些现象他们视而不见,还有些现象他们进行包庇,不合法的也要合法化,致使城管日渐嚣狂。
就拿前趟事来说,人家**执法关你个屁事?你说妨碍了你执法?还揍人家?**啊,大哥,你真揍?
真揍了,怎么着吧?
当然是给**局的抓了起来,还判了刑好几个呢,你再拽啊?
你肿么不拽了?
当头一棒了吧?
城管还是没**牛吧?
怎么**就没人骂?全是骂城管的?
这个问题,城管局的头头脑脑们有没有反思过?
……
《关于城管办纠正执法歪风的办法若干》建议很快摆到了城区副区长赵良平的办公桌上。
这是唐生写的,把近日来城区城管办的整顿一一汇报上来,并把新成立的监察室职能也一一细叙。
“这个小唐是准备整顿城管办了?”
赵良平副区长皱着眉敲了敲这份报告,递给了坐在对面的区府办主任老陈,“陈主任你看看……”
陈主任是郝区长心腹,不然他也当不了区府办的主任。
论职,他不及赵副区长高,论权,却不比赵副区长小。
即便在赵副区长眼里,也要对这个陈主任礼让三分的。
“年轻人啊,有干劲总是好的,整顿?谈何容易?冰冻三尺,非一日之寒,久积之风,不好改啊!”
“陈主任,这份报告,还是让郝区长看看吧,我看这个小唐,要来真格的。”
万一哪个城管再出了洋相,真给小唐主任送上法庭或扔进检察院去,那就是城管内部的丑闻了。
至少,他们是这么认为的,总不能打自己的脸吧?
陈主任点了点头。
十分钟后,郝大区长看到了唐生写的这个《关于城管办纠正执法歪风的办法若干》竟然笑了。
“有点魄力嘛,还没有哪一个城管干部从自身上挑过毛病呢,让他去折腾,我批了……”
郝区长提笔在报告抬头上签字:阅,转张书记;
张泽非,平海市城区区委书记。
梳着大背头,满面油光,大腹便便,五十来岁的样子,这便是咱们的区委张书记。
伸指弹了弹报告,哈哈一笑,“这个楞头青还真敢干?郝正山居然支持他?好,我就看看下一出演什么。”
……
唐生整顿城管办的同时,三天连着不执法,就在队里搞思想教育了,有人就去打他小报告了。
在城区政府,刘二喜同志半个屁股坐在赵良平副区长办公室的沙发上,略带拘谨的汇报着工作。
赵良平是分管城管办的区领导,这也是他能第一个看到唐生报告的原因,分管领导嘛。
“……三天了都,赵区长,什么也没做,市局那边的人笑翻了,我们原本占的地儿全丢了……”
赵良平沉着眉,沉吟了半晌不说话。
刘二喜滔滔道出一堆话,“……拍烂桌子吓唬人,差点没揪住我抽一顿,对下面人声严色厉,一付苦大仇深的样子,好象是谁欠了他二毛钱似的,有劲和我们较什么呀?有本事去收拾街上那些违规商贩啊,对不对?在队里搞一言堂,事事专断专横,不听别人的意见,就说这个整顿吧,我和几个副主任都是反对的……”
“你反对没有用,郝区长已经签字了……”
呃,刘二喜好象吃了一只苍蝇秀贩噎住了,什么?区、区长居然批了?
“这、这就批了?”
“嗯,你先回去吧,看看事态发展再说。”
无疑这个刘二喜是他赵良平的人,刘二喜哦了一声,失魂落魄的走了。
……
夜里,唐生泡浴,唐瑾亲自侍候,他闭目养神,琢磨一些事。
这种享受对他来说早就是普通化的了,尤其唐瑾亲自相侍,那规格是相当高的啊。
“这几天忙的焦头烂额了吧?都没心思折腾我们了?”
汗,唐生把眯着的眼睁开,勾住唐瑾雪嫩下颌,笑道:“城管问题是个社会上普通关注的问题,不是个小问题,从地方上改变它们的执法之风,是一条不平凡的路子,能叫社会上形成滔滔民怨的问题,绝不简单啊,比起我那操心那些国家大事甚至国际事务也不差多少,你别小看我这个小小城管队长,一但有了作为,可能幅射到的面儿会很大呢。”
唐瑾的纤柔顺着喀秋莎竖起的方向由上而下轻捋缓撸,只把那嫩嫩的一层细皮着的部位翻卷的吐红露赤。
拇指肚儿扣着端口,着力的搓来搓去,只把唐生搓的酥麻入骨。
“唐生,我负责释放你的精神压力吧?”
她娇笑着,俯下螓首,轻启檀唇,在自己指端中露出的赤红包裹上去,柔舌轻扫之际,听到唐生沉沉的舒气……
也许现在的唐生,需要这样的剌激来缓解一下心绪的纠结。(未完待续
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