陈青云的神态很轻松，可没打消龚正的顾虑。

龚正担忧地说：“太难了，你看宛市的市长与贺岁书记，对这些企业的维护，只差没写到脸上。”

“涉及到这些官员的前途，书记、市长能不维护吗？”陈青云不敢将模范家具的背景告诉龚正，不然他的担忧，会影响整个暗访组的决策。

“难道他们就不考虑事情曝光后，对他们的前途会带来负面影响？”龚正在业务部门的时间太长，多少有点部门权力带来的优越感。

陈青云恨恨地说：“华夏的官员升迁体制，决定了官员们的行为。政绩决定前途，造成了对上不对下、能上不能下、瞒上欺下的官场病。”

“打假也是地方官员的政绩呀？”

陈青云苦笑道：“gdp和财政收入，这才是真正的硬指标，至于影响民生的方面，拿起来千斤、放下去四两。”

“有了gdp与财政收入，最终改善的，不还是民生吗？”龚正钻牛角尖了。

陈青云肃穆地说：“此民生与彼民生，差别大了。”

此时，陈青云的脑海里，回放的是益州市的情形。当时的益州市委书记张行，极力推行城市亮化工程，打的也是民生的旗号，实际上，却是将所有的亮化工程，全都交给他的亲属，结果亮化工程成了豆腐渣工程。

龚正哂笑道：“民生就是民生，何来差别。”

陈青云在地方主政多年，这方面的阅历远胜龚正：“过程与结果，有着本质的区别。”

“越说越玄了，我看你就是鸡蛋里面挑骨头。”

陈青云沉浸在自己的思绪中，与其说是向龚正解释、不如说他在释放自己的情怀，声音犹如空谷回响：“环境保护、社会治安、食品安全等等，是政府的主要职责，也是民生的主要内容，可这些，哪一项比得上gdp与财政收入重要。”

“有了财政收入，这些民生工程，不会做得更好吗？”

“没想到，龚局竟然有这么重的书生气。”陈青云恨恨地说：“财政有钱了，没有哪个政府不会赶紧修路、大搞绿化、改造旧城、拼命圈地。”

“这样没什么不对呀，建设搞好了，社会发展加快，民生问题不就会得到很好的解决吗？”

“问题是每个领导都会这么想，像食品安全这样看不见、mo不着，费力不讨好，还影响gdp的事情，没人肯做了。”

“说的也是，在一个南方的县级市，第一任领导喜欢香樟，大街小巷全是香樟；第二任领导说要建设桂花城，将香樟拔掉，全部改为桂花树；第三任领导却说桂花树太俗，要建设银杏城，桂花树又变成了银杏树。”

“这些人打的旗号，肯定也是民生，让市民有个舒适、美好的生活环境。”

龚正也跟上了陈青云的思路：“没错，每次改造，都会进行大张旗鼓的宣传，依我看，这些人琢磨的，就是如何将财政的钱，以合理的方式花出去。”

“城市基础设施建设与改造，既不涉及征地，也不会有农民阻工。最关键的，应付财评与审计，也很简单……”

陈青云说到这便打住话头，对于地方政府官员如何捞钱，他可明白着呢，只是不愿意过深地涉及这些阴暗面。

“看来，取之于民、用之于民的美好理念，被我们的某些官员，用来当成捞钱的工具。”

“其实，政府投资决策的随意性与长官意志，让这样的官员有机可乘，主要原因是政府投资不需要进行效益评估。”

“真不知道地方政府还有这么多的道道。”龚正没想到，陈青云有这样的思想深度，很有同感，不禁自嘲。

陈青云哑然失笑：“扯远了，扯远了，继续我们的话题。”

“这才对嘛，以前没遇到这样的案例，你打算怎么操作？”龚正马上回到刚才的思路。

“以外贸司与公平局联席会议的形式，对所有的案子进行审议。公平局再走程序，做好笔录，履行告之程序，给企业半个月申请行政复议与诉讼的权利。”

龚正嘿嘿道：“把我们给绑架了，外贸司却站在干岸上。”

陈青云哂笑道：“取消出口配额的文件，由外贸司下发，谁也别想当甩手掌柜。”

两只官场老麻雀，聊到半夜也没睡觉，将如此重大的事情，你一言我一语，敲定了基本原则和实施步骤。

将近两个月的时间，他们这个组，跑了几个省，在九月中旬才回到燕京。

最后一站是龙海，除龚正与陈青云乘坐公务舱，其他的小组成员，都在经济舱，也属于机票的级别吧。

上了飞机之后，龚正发现，陈青云的神情凝重，不睡觉，也不说话，眼睛直直地望着前方。

高空之上，灵气的浓郁程度，远胜地面，可陈青云心中有事，无法静下心来修练，更别说进+入空灵之境。

“青云，你有心事，可以说出来参详吗？”一路行来，龚正与陈青云之间，成了无话不谈的忘年好友。

陈青云苦笑道：“我在思考一个问题，华夏的改革，大体上分两步，政企分离，基本做到了；可政社分离，口号喊得震天响，实际上没效果呀。”

龚正皱着眉头说：“青云，想远了吧，这可不是我们这个层面需要考虑的。”

陈青云淡淡地说：“遇到这一连串的问题，我发现，大部分的出口企业，都有九千与一万四的认证。接下来的问题，这些认证机构，如此的不负责任，难道不需要打假吗？”

龚正肃穆地说：“青云，扯远了，这是顽疾，就像大街上贴小广告的，明知危害很大，抓住了又能怎样？这些机构的背后，水太深了，碰不得呀。”

陈青云想起罗国的罪恶之城，管理国家，真需要铁血手段。有人高喊民+主与人+权，实际上给危害社会的人，制造了可乘之机。

“我们的公证机关与社会服务机构，没有真正的监督手段，就算我们打假再努力，到头来终究是头痛医头，累死也不能断根。”

“屁股决定脑袋，我们的位置，决定了我们只能做到这一步，很不容易了。”

“我在想，如果建立一套对公证机构与社会服务的监督机制，难度会有多大？”

龚正也来兴趣了：“青云，你是怎么考虑的？”

陈青云坚毅地说：“给公证机构与社会服务机构评级，将他们的信用等级，公布给全社会。”

“公正机构与社会服务机构，不是都有相应的资质与等级吗？”对于这个问题，龚正可熟悉得很。

有龚正参与，陈青云脑海里，慢慢形成清晰的思路。安平的全民信用机制，重新回到他的脑海。

龚正继续提问：“如果监督与评级的机构再出问题，你又能如何？”龚正没有明说，在现有的体制下，谁能保证我们的监督，做到公正公平。

陈青云的心中，已经有了初步的想法。

“让监督与评级，在阳光下运行。所有的评级，可以交给政协或人大，但评级的过程，必须是对全社会公开，允许任何人或媒体自由参与。”

龚正惊讶地说：“青云，你吃了豹子胆，那些权贵，谁不把权力当成私有财产，谁要这样做，会犯众怒的。”

“我知道，走出这一步，肯定要动一部分人的奶酪。为什么我们的改革，如此艰难，关键是经济利益的魔力，在发挥作用。”

龚正突然大笑：“两只小蚂蚁，在议论大象的行为，你不觉得可笑吗？”

旁边的人，纷纷投来责难的目光，龚正这才意识到，自己有点失态。

陈青云不为旁人的目光所动，轻声说：“位卑未敢忘忧国，我确实做不到，但我可以进言，这点，没人能阻拦我。”

“疯了，青云疯了，不理你，我睡觉了。”龚正闭上了眼睛，可思绪，却被陈青云搅乱了。

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